Саммит НАТО и поражение в Азии

Afghan President Ashraf Ghani, right, speaks as NATO Secretary General Jens Stoltenberg, listens during a joint press conference at the Presidential Palace in Kabul, Afghanistan, Tuesday, March 15, 2016. Afghanistan’s president says the Islamic State group is “on the run” in an eastern border province where in recent months they had taken over a number of remote districts. (AP Photo/Rahmat Gul)

В Варшаве, на развалинах «Варшавского договора»

Саммит НАТО, прошедший в польской столице 8-9 июля, показал, что жанр альтернативной истории характерен не только фантастической литературе, но и остро востребован в международной политике. Патологическая слепота к актуальным угрозам мира и конструирование угроз воображаемых только в нашей исторической ветке выглядят подозрительно, но в мире, где СССР не распался, США продолжают создавать радикальные исламские группировки против коммунистов, и бравые бойцы Красной армии разливают по танкам керосин, готовясь к наступлению на Запад, варшавский саммит был бы на своем месте.
В сложной ситуации
К 90-м годам прошлого века блок НАТО подошел на пике своего могущества. Идейно объединенные страны с командованием, четко осознающим угрозу коммунизма их миру, притершийся генералы, у которых за плечами десятки совместных военных учений и штабных игр, бюджет времен «холодной войны», когда на защиту «free world» никто не скупился. Не удивительно, что в 1991 году, когда западные лидеры нарушили устные обещания о нерасширении НАТО, само расширение блока воспринималось как угрозу новой России чудовищных масштабов.

«Кульминационная точка»

Однако в стратегии есть такое понятие – кульминационная точка. Пройдя ее, победа превращается в свою противоположность. Вторгаясь в Россию, Наполеон миновал кульминационную точку, после чего потерпел поражение.

Авианосец, однажды изобретенный, представлял собой такого непобедимого Левиафана, но, когда была пройдена кульминационная точка его эффективности, он разросся в неповоротливую морскую группировку из десятков кораблей поддержки, которая не только утратила способность к скрытным операциям, но и стала крайне уязвима против тактических ядерных ракет. Кульминационная точка постигла и НАТО.
Поглощая новые страны, блок был вынужден передоверять свои функции неофитам, включать их военных в руководящие структуры, начались конфликты интересов. Сейчас это неповоротливая туша, которую расширять обходится дешевле, чем ликвидировать. Противоестественные границы, к которым устремилось НАТО – это северная Африка, Центральная Америка, Израиль, Кавказ. Чем больше стран станет членами НАТО, тем бесполезнее, неповоротливее и бессмысленнее станет блок.
К чести натовского командования стоит добавить, что последние десять лет во главе блока стоят люди, которые прекрасно понимают угрозу кульминационной точки в стратегии, поэтому пытаются нейтрализовать ее эффект совокупным эффектом специальных контрмер. Разноголосице в руководстве Альянса, основанной на национальных интересах стран-участниц, можно противопоставить одного единого врага. К сожалению, на эту роль никто не тянет: террористы на Ближнем востоке, мигранты, сирийское руководство. Но если сделать вид, что СССР никуда не делся, то враг появится! Создать такого СССР-2 – важная стратегическая задача, необходимая для выживания блока.
Отсюда совершенно непропорциональные действия на востоке Европы. 10000 американских военных в Польше, танковый батальон в Прибалтику, замыкание кольца ПРО под контролем НАТО, «аваксы», фрегаты, деньги, поддержка политических недоумков в странах бывшего СССР. Единственная задача этих действий – создать новый СССР – спровоцировать Россию увеличить военное присутствие на своих западных рубежах. Когда это будет готово, НАТО снова вернется в историю как авангард «холодной войны» из тех исторических запасников, в которых находится сейчас.

Тактика

Контруирование «империи зла» это хорошо. Политическое крыло НАТО – горизонтальное измерение стратегии – останется довольно тем, что страны отвлекаются от своей внутринациональной возни и снова обращаются к проблеме единства и общности интересов в блоке. Но политическое крыло – вертикальное измерение стратегии – недовольно тем, что ресурсы выделяются на защиту от фантомных угроз, в то время как на реальные угрозы члены НАТО закрывают глаза.
Многие военные были бы рады превратить НАТО в общеевропейскую миграционную службу, которая бы топила шлюпки нелегалов, в порядке куда более массовом, чем при целенаправленной политике Каддафи, бегут из Африки через Ливию в Европу. Такая деятельность хотя бы наполнена практическим содержанием в отличие от игр патриотов на восточном фронте воображаемой Третьей мировой. И их голос звучал на саммите достаточно громко.
Второй фронт НАТО – это решение актуальных задач миграции и терроризма в непосредственной близости от Европы. Обучение солдат иракской армии, удары по лагерям боевиков в Сирии, обмен информацией, патрулирование Средиземного моря – все это части военного лобби в НАТО. И благодаря им НАТО еще показывает некоторую эффективность хотя бы пока и на уровне заявлений.

Слепые зоны

Нарастающий разрыв между политическими и военными интересами НАТО потеря координации, противоречивые сигналы, историческая неустойчивость отвлекают руководство НАТО от сегодняшнего дня и уносят в мир политических фантазий. «Несение цивилизации» на Украину, поддержка «бедных и обездоленных» в Прибалтике, ПРО, которое после разрешения ядерных противоречий с Ираном уже забыли зачем строят. А в это время в зазоре между военными и политиками скапливаются актуальные проблемы мира, до которых НАТО нет никакого дела.
В первую очередь это Афганистан, от которого было решено просто откупиться. Ранее сообщалось, что США планируют выделять на нужды вооруженных сил правительства Афганистана до $3 млрд в год в течение 2018-2020 гг. Однако и эта сумма оказалась для НАТО велика. Союзники США по НАТО обязуются финансировать армию Афганистана также до 2020 года, но выделять на эти цели до $1 млрд ежегодно. Деньги пойдут на переподготовку сил безопасности страны.
Оплачивать чужую переподготовку и оснащение дешевле, чем размещать собственный контингент. Это неоднократно замечал генсек НАТО Йенс Столтенберг, эти же слова практически слово в слово прозвучали и на варшавском саммите. То, что качество подготовленных бойцов, мягко говоря, никогда не удовлетворяло получателей такой «помощи», генсека не смутило. Военспецы готовили военных для Грузии, для Косово, для других стран с незавидной политической историей, и эти новые армии, «приведенные в соответствие со стандартами НАТО» не особо блистали в боестолкновениях с противником, а довольно быстро разбегались в разные стороны, бросая амуницию, штабы и технику.
Одними оборонными мерами проблему стабилизации Афганистана решить невозможно. Необходима широкая программа экономического возрождения страны, создание такой ситуации, при которой, будучи террористом, практически ничего невозможно заработать, но при этом выпускник афганского вуза мог бы сделать карьеру практически в любой области возрождающегося Афганистана. Это не просто социальная защита, которую только и может предложить армия, это – социальное наступление. Если армия защищает население от террористов, то успехи в экономической сфере, в сфере производственной и продуктовой безопасности, сельском хозяйстве – это меч, которым Кабул разит талибов и ИГИЛ, решительно неспособных предложить афганцам ничего подобного.
Другими словами, сейчас у Афганистана и щит ненадежный, и меча нету. Вместо реальных проблем относительно небольшие деньги чтобы откупиться и небольшие канадские, немецкие, американские контингенты, создающие иллюзию безопасности в некоторых точках страны, которые в 2020 году будут свернуты.
На фоне этого насмешкой выглядит совершенно необузданная помощь Украине, стране, чья аграрная экономика практически не пострадала, которой терроризм не угрожает, и которая не является источником региональной нестабильности. Более пятидесяти крупных проектов в рамках «углубленного сотрудничества», которые затрагивают практически все сферы политики и армии, призваны подготовить Украину к вступлению в НАТО и вооружить стальными клыками ее новый режим. Не завершив свои дела в Афганистане, НАТО переключилось на новых фаворитов.
Вполне возможно, что когда проблемы Афганистана и Сирии усугубятся, а миграционное сальдо снова изменится в пользу прибывающих, на первый план в руководстве НАТО выдвинутся военные рационалисты и прагматики, которым игра «Примем в НАТО Украину» покажется скучной.

Виталий Трофимов-Трофимов

Вам также может понравиться

Добавить комментарий

Ваш email не будет опубликован. Обязательные поля отмечены *

Вы можете использовать данные HTML теги: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>